7月4日,全區(qū)旅游發(fā)展大會在桂林閉幕。本屆大會是在我國構(gòu)建“一省(云南省)一島(海南國際旅游島)一市(桂林市)”的國家旅游綜合改革試驗區(qū)格局初步形成,桂林市旅游發(fā)展上升到國家戰(zhàn)略層面的背景下召開的。

    桂林旅游“走進(jìn)春天”

    目前,《桂林國際旅游勝地建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》已獲得國家批復(fù),并正式啟動國際旅游勝地建設(shè),這標(biāo)志著我區(qū)旅游
業(yè)“走進(jìn)了春天里”。據(jù)悉,《桂林國際旅游勝地建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確了要按世界水準(zhǔn)、國際一流、國內(nèi)領(lǐng)先的要求,打造世界級的旅游城市和國際旅游目的地。力爭到2015年,桂林國際旅游勝地建設(shè)初見成效,旅游總?cè)藬?shù)達(dá)3550萬人次,旅游總收入達(dá)500億元。2020年,國際旅游勝地基本建成,旅游總?cè)藬?shù)達(dá)4530萬人次,旅游總收入達(dá)1500億元,

    自治區(qū)黨委、政府以桂林國際旅游勝地建設(shè)為契機(jī),作出了加快廣西旅游業(yè)跨越發(fā)展的決定,并明確了我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo):力爭到2015年,全區(qū)旅游業(yè)總收入實現(xiàn)3000億元,接待游客總?cè)藬?shù)突破3億人次;到2020年,基本建成桂林國際旅游勝地、北部灣國際旅游度假區(qū)、巴馬長壽養(yǎng)生國際旅游區(qū),成為全國一流、世界知名的區(qū)域性國際旅游目的地和集散地。

    政策多方給力

    此次大會發(fā)布的各項推動旅游大發(fā)展的政策振奮人心,促進(jìn)旅游發(fā)展的政策比較“實”,既有引導(dǎo)性又有操作性,含金量非常高。記者了解到,我區(qū)旅游發(fā)展專項資金規(guī)模從2009年的3000萬元增加到2013年初安排的1.2億元;到產(chǎn)業(yè)大會召開期間,旅游發(fā)展專項資金由1.2億元增至4.2億元,這樣的力度前所未有。此外,在財政部代我區(qū)發(fā)行地方政府債券時,自治區(qū)財政每年安排一定數(shù)額債券資金支持全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展。其中,2013年安排桂林市2億元、北海市1億元。

    對新創(chuàng)建國家5A級景區(qū)和五星級酒店及五星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)實行“大手筆”的獎勵政策也是一個亮點:創(chuàng)建國家5A級景區(qū)計劃、成立創(chuàng)建機(jī)構(gòu)、制定創(chuàng)建方案并編制完成總體規(guī)劃的單位補助100萬元;對通過自治區(qū)國家A級景區(qū)評定委員會初評的創(chuàng)建5A級景區(qū)單位增加補助100萬元;對通過國家A級景區(qū)評定委員會評定的5A級景區(qū)增加補助1000萬元、4A級景區(qū)補助100萬元。

    重大項目強力助推

    我區(qū)將通過重大項目帶動大發(fā)展,加快旅游業(yè)跨越發(fā)展。2013年至2017年,要在全區(qū)開展“旅游項目建設(shè)年”活動,5年內(nèi)全力建設(shè)587個重點旅游項目。從今年起,決定遴選20個建設(shè)規(guī)模大、投資強度高、帶動性強、經(jīng)濟(jì)社會效益好的標(biāo)志性重大旅游項目,由自治區(qū)4家班子領(lǐng)導(dǎo)分別牽頭負(fù)責(zé)推進(jìn)。20個重大項目包括:青秀山創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)提升改造,廣西南寧東盟國家旅游風(fēng)情小鎮(zhèn),上林縣云里湖項目,柳州市百里柳江5A級景區(qū)建設(shè)項目,柳州市三江、融水苗族文化生態(tài)旅游區(qū),梧州市蒼海旅游度假區(qū),防城港江山半島創(chuàng)5A及珍珠灣旅游區(qū)開發(fā)建設(shè)項目,防城港西灣旅游區(qū)開發(fā)建設(shè)項目,欽州市三娘灣旅游度假區(qū)文化旅游綜合開發(fā)項目,欽州麻蘭島旅游度假區(qū),貴港市太平天國金田起義遺址紅色旅游經(jīng)典景區(qū)項目,桂平宗教文化旅游區(qū),嶺南客家(陸川)溫泉文化旅游項目,崇左市龍州上金休閑度假旅游區(qū)綜合開發(fā)項目,崇左市扶綏谷灣休閑度假旅游區(qū)綜合開發(fā)項目,崇左市“大德天景區(qū)”升級改造(創(chuàng)5A景區(qū)),來賓市金龜島旅游綜合開發(fā)項目,賀州市黃姚古鎮(zhèn)姑婆山景區(qū)創(chuàng)建國家5A級景區(qū)工程及南鄉(xiāng)森林溫泉度假村建設(shè),百色起義紀(jì)念園旅游景區(qū)創(chuàng)建5A項目(國家4A級旅游景區(qū)),百色市樂業(yè)大石圍天坑景群區(qū)創(chuàng)5A項目(國家4A級旅游景區(qū))。

    打造一批旅游名縣和產(chǎn)業(yè)

    從2013年起在全區(qū)建設(shè)一批廣西特色旅游名縣(市、區(qū)),包括上林縣、三江侗族自治縣、融水苗族自治縣、陽朔縣、興安縣、龍勝各族自治縣、蒙山縣、潿洲管委會、東興市、欽南區(qū)、桂平市、容縣、靖西縣、樂業(yè)縣、昭平縣、巴馬瑤族自治縣、宜州市、金秀瑤族自治縣、大新縣、憑祥市。

    作為促進(jìn)旅游業(yè)加快發(fā)展的配套,本次旅游發(fā)展大會還公布了《廣西壯族自治區(qū)國民旅游休閑綱要》實施細(xì)則。該細(xì)則著力推進(jìn)“帶薪休假”措施,鼓勵和支持更多人參與休閑旅游�！毒V要》明確了工作目標(biāo):到2015年,全區(qū)城鎮(zhèn)職工彈性休假及帶薪休假覆蓋50%以上企事業(yè)單位,城鄉(xiāng)居民旅游休閑消費額比2012年增長超過40%,居民人均休閑出游率比2012年提高1倍以上。到2020年,全區(qū)彈性休假和帶薪休假企事業(yè)單位覆蓋85%以上,國民旅游休閑質(zhì)量顯著提高。

    為此,我區(qū)將加快建設(shè)一批旅游休閑目的地;加快推進(jìn)自駕車營地建設(shè),到2020年,建設(shè)自駕車營地30個以上;大力發(fā)展旅游休閑產(chǎn)業(yè),積極做強養(yǎng)生長壽產(chǎn)業(yè),創(chuàng)建養(yǎng)生長壽基地,構(gòu)建養(yǎng)生長壽產(chǎn)業(yè)鏈,提升養(yǎng)生長壽旅游休閑品牌,打造一批養(yǎng)生長壽旅游休閑目的地。鼓勵開發(fā)休閑農(nóng)業(yè),充分發(fā)揮高科技農(nóng)業(yè)觀光園旅游休閑功能,重點打造100個鄉(xiāng)村旅游休閑農(nóng)莊,構(gòu)建具有地方特色的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系。